Zelfstandigenwet

Reactie

Naam Coffee and Taxes (drs M.M. Schouwink)
Plaats Den Haag
Datum 28 mei 2025

Vraag1

Wilt u reageren op de Zelfstandigenwet? Dan kunt u hier uw reactie geven. U kunt dat doen door een bericht achter te laten of door een document te uploaden.
Ik ben blij dat dit wetsvoorstel in potentie meer duidelijkheid kan bieden voor bedrijven, managers en zzp’ers. Tegelijkertijd is het jammer dat het nodig is: de huidige wetgeving en handhaving leiden tot teveel onzekerheid. Heldere toetsing is welkom, maar de arbeidsmarkt kan ook beter gereguleerd worden via andere handhavingsroutes, zoals controle op voertuigen van bezorgers, BSN-controles of monitoring van zelfstandigen onder het bestaansminimum.
Het instellen van een aparte commissie roept belangrijke vragen op over uitvoering en effectiviteit.
1. Bureaucratie en overlap
Een nieuwe commissie betekent meer administratie en risico op doublures met bestaande instanties zoals de Belastingdienst. Integreer dit liever in bestaande structuren.
2. Capaciteit en wachttijden
Bij veel aanvragen in korte tijd dreigt overbelasting. De Wet DBA liet zien dat uitblijvende duidelijkheid marktverstorend werkt.
3. Onafhankelijkheid en samenstelling
De commissie moet bestaan uit onafhankelijke experts met relevante praktijkervaring. Transparantie over benoemingen en het voorkomen van belangenverstrengeling zijn cruciaal.
4. Kosten en toegankelijkheid
Er is nog geen zicht op de structurele kosten. Wordt dit publiek gefinancierd of betalen aanvragers zelf? Een financiële drempel kan het gebruik ontmoedigen.
5. Juridische houdbaarheid
Bindende uitspraken vereisen een stevige wettelijke basis. Zonder duidelijke bezwaarprocedures is er risico op juridische strijd, juist het tegenovergestelde van duidelijkheid.
6. Schijnzekerheid
Beoordeling op papier zegt weinig als de praktijk verandert. Herbeoordeling of tijdsgebonden geldigheid is nodig om betrouwbaarheid te waarborgen.
Aanbeveling
Zorg voor een uitvoerbare, betaalbare en juridisch verankerde toetsingsstructuur, bij voorkeur binnen bestaande handhavingsorganen. Voorkom dat dit voorstel leidt tot meer onzekerheid, in plaats van minder

Vraag2

Wat is volgens u een goede toetsbare invulling van de vijf criteria uit de zelfstandigentoets?
De zelfstandige moet kort deze vragen kunnen beantwoorden, op een website van de Belastingdienst met gebruik van het btw nummer van de zelfstandige. Dit moet alleen gecheckt worden bij de aangifte inkomenstenbelasting over het betreffende jaar, geen extra procedure.

Vraag3

Wat is volgens u een goede toetsbare invulling van de vier criteria uit de werkrelatietoets?
Laat de werkgever dit opnemen in het dossier, kort beargumenteerd met de verplichting dit jaarlijks te herzien. Tegelijkertijd snap ik niet waarom je als inhurend manager geen aanwijzingen zou mogen geven aan een ingehuurde collega, het kan toch over de aard van het werk of het proces gaan.

Vraag4

Acht u het noodzakelijk en/of wenselijk om een extra wetsartikel op te nemen voor het geval een zelfstandig werkende niet (volledig) voldoet aan de criteria in het nieuw voorgestelde lid 2 van BW 7:610?

Zo ja, hoe zou de vormgeving van een dergelijk derde lid er volgens u dan uit moeten zien?

Zo nee, moet in een dergelijke situatie dan holistisch gekeken worden naar de criteria uit het tweede lid of biedt het huidig wettelijk kader voldoende houvast voor een dergelijke situatie?
Als organisatie en zelfstandige met elkaar in zee willen gaan waarom wil je het dan tegenhouden. Je kan een minimaal inhuurtarief stellen. Ik zou zelf als inhurend manager grote waarde hechten aan een zzp'er die een AOV heeft en een pensioenproduct afsluit.