Wijziging Besluit inburgering ivm vrijstelling voor werkenden van examenonderdeel ONA

Reactie

Naam J.J.E. Mekes
Plaats Rotterdam
Datum 10 december 2018

Vraag1

U kunt reageren op alle onderdelen.
Goed dat er wat beweging komt aan dit front, zodat voor zowel ambtenaren als immigranten wat verlichting komt in de (soms onnodig hoge) regeldruk.

Helaas houdt de wet zoals deze nu ter tafel ligt, geen rekening met freelancers en overige ondernemers die structureel meer dan 48 uur per maand werken.

In de belastingwetgeving is weliswaar 'geen soortgelijk criterium aanwezig [...] om te komen tot een bruikbare definitie van “ondernemer” die overeenkomt met het “48 uurs per maand” criterium voor een werkende in loondienst', zoals in de nota van toelichting staat, maar er zijn mijns inziens wel degelijk duidelijk omlijnde criteria te bepalen:

1) Het urencriterium zoals dat door de belastingdienst wordt gehanteerd, te weten 1225 uur per jaar ( https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/winst/inkomstenbelasting/inkomstenbelasting_voor_ondernemers/voorwaarden_urencriterium ).

2) Een andere mogelijkheid is om een ondergrens te stellen aan de door een persoon behaalde jaaromzet.

Beide criteria zijn zeer eenvoudig te toetsen door de belastingdienst, die op haar beurt de benodigde informatie aan DUO kan doorgeven. Zo ontstaan er nauwelijks extra administratieve lasten voor DUO, wat het argument dat 'het niet doenlijk [is] om op een uitvoeringstechnisch eenduidige manier tot een beschrijving te komen die voor DUO uitvoerbaar is', mijns inziens weerlegt.

Ik hoop dat mijn reactie, evenals de overige reacties omtrent dit probleem, zullen leiden tot heroverwegen van de ONA-verplichting voor ondernemers.