Uitvoeringswet nucleaire waarborgverdragen BES

In het kort

Voor de Caribische delen van het Koninkrijk worden nucleaire waarborgverdragen gesloten met het Internationaal Atoomenergieagentschap (IAEA). Dit wetsvoorstel regelt de uitvoering van deze verdragen in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.

An English one-pager summarizing the draft act is avalaible under 'Relevante documenten'.

Bijzondere splijtstoffen en kennis over het gebruik daarvan kunnen worden gebruikt voor het vervaardigen van kernwapens. Bij het gebruiken van nucleaire installaties, zoals kerncentrales, moet daarom altijd worden voorkomen dat nucleair materiaal en gevoelige nucleaire kennis bedoeld of onbedoeld in verkeerde handen vallen. Nucleair materiaal komt niet alleen voor in installaties, maar ook bijvoorbeeld in ziekenhuizen waar verarmd uranium vaak wordt ingezet ter afscherming van stralingsbronnen. Om te voorkomen dat nucleair materiaal en gevoelige nucleaire kennis in verkeerde handen vallen en om te zorgen dat landen niet ongemerkt nucleair materiaal of nucleaire kennis kunnen gebruiken voor niet-vreedzame doelen, zoals de ontwikkeling of het maken van kernwapens, hebben landen wereldwijd afspraken gemaakt. Als waarborg voor de nakoming van deze afspraken controleert het IAEA in vrijwel alle landen in de wereld of het gebruik van nucleair materiaal en nucleaire kennis echt vreedzaam is. Het Koninkrijk is door deze afspraken verplicht dit ook voor zijn Caribische delen goed te regelen. Daarom sluit het Koninkrijk nu aanvullende waarborgverdragen met het IAEA. Dit wetsvoorstel zorgt ervoor dat deze verdragen kunnen worden uitgevoerd in Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Aruba, Curaçao en Sint Maarten stellen eigen uitvoeringswetgeving vast.

De belangrijkste punten van het wetsvoorstel zijn:

• Aanwijzen van een bevoegde autoriteit. Gewenst wordt de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) aan te wijzen als bevoegde autoriteit. De bevoegde autoriteit verzamelt informatie die het IAEA nodig heeft voor zijn verificatietaak. Het gaat hierbij onder meer om het bijhouden van een register met informatie uit de aangiftes van houders van nucleair materiaal en ertsen.
• Verplichtingen voor bedrijven die werken met nucleair materiaal en ertsen. Houders van nucleair materiaal en ertsen worden verplicht om hierover jaarlijks te rapporteren aan de bevoegde autoriteit. Ook moeten zij een administratie bijhouden over het nucleair materiaal en de ertsen waar zij mee werken.
• Toezicht en handhaving, waaronder inspecties. De bevoegde autoriteit krijgt bevoegdheden toegekend om ervoor te zorgen dat houders van nucleair materiaal en ertsen zich houden aan hun verplichtingen. Ook wordt mogelijk gemaakt dat toezichthouders van de bevoegde autoriteit of het IAEA inspecties uitvoeren bij houders van nucleair materiaal en ertsen om te controleren of zij de juiste informatie doorgeven.

U kunt tot en met 11 januari 2026 via deze website reageren op alle onderdelen van het wetsvoorstel en de memorie van toelichting (de uitleg bij het wetsvoorstel).

In deze periode start tegelijkertijd de ANVS met het uitvoeren van een uitvoeringstoets op deze versie van het wetsvoorstel. De ANVS bekijkt of de aanwijzing als bevoegde autoriteit inderdaad past bij haar bestaande taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. De uitkomst van de uitvoeringstoets kan leiden tot het al dan niet aanwijzen van de ANVS als bevoegde autoriteit of tot aanpassing in de tekst van de wet of de memorie van toelichting, net zoals reacties op deze internetconsultatie kunnen leiden tot aanpassing in de tekst van de wet of de memorie van toelichting.

Reageren op deze consultatie