Herzieningswet Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba en Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Startdatum consultatie	02-09-2025
Einddatum consultatie	27-10-2025
Status	Actief
Type consultatie	Wet
Organisatie	Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Onderwerpen	Organisatie en beleid

Wijzigingen voor behoud Rijksvertegenwoordiger
In de vorige versie van de Herzieningswet WolBES-FinBES werd de functie van Rijksvertegenwoordiger geschrapt. Nu blijft de functie behouden. Hier zijn verschillende redenen voor. Eigenlijk gelden de redenen die in 2010 zijn genoemd voor het introduceren van de Rijksvertegenwoordiger nog, zoals de geografische afstand en culturele verschillen. Daar komt bij dat het voor het interbestuurlijk toezicht op het eilandsbestuur nodig is dat er een bestuurder op de eilanden is. Het toezicht kan niet goed vanuit Den Haag worden gehouden.

De functie van de Rijksvertegenwoordiger verandert wel. De Rijksvertegenwoordiger gaat zich eenduidiger richten op het bijdragen aan goed bestuur en houden van interbestuurlijk toezicht. De Rijksvertegenwoordiger krijgt meer bevoegdheden om informatie te verzamelen en krijgt een sterkere rol bij interbestuurlijk toezicht. De rol van de Rijksvertegenwoordiger bij belangenbehartiging wordt kleiner.

Een andere verandering is dat de Rijksvertegenwoordiger beter ingebed wordt in de Caribische regio. Dit uit zich onder meer door het opstellen van een jaarplan en een jaarverslag, waardoor er een vorm van publieke verantwoording wordt geïntroduceerd.

Wijzigingen n.a.v. afspraken met eilandsbesturen tijdens eerste consultatie
Er zijn een aantal bepalingen gewijzigd om beter te regelen hoe Bonaire, Sint Eustatius en Saba door het Rijk worden betrokken bij voorstellen die hen raken. In de WolBES wordt duidelijker gemaakt dat het bestuurscollege bepaalt of er een instantie is die hen kan vertegenwoordigen bij consultaties. Verder wordt geregeld dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba altijd een oordeel mogen geven bij beleidsvoornemens van het Rijk die op de eilanden zullen leiden tot ingrijpende wijzigingen. In de wet wordt ook vastgelegd dat er een periodiek overleg is tussen het Rijk en de eilanden over het Rijksbeleid.

Om Bonaire, Sint Eustatius en Saba meer mogelijkheden te geven om hun taken adequaat uit te voeren is het voorstel om de leenmogelijkheden van de eilandsbesturen uit te breiden. Net zoals gemeenten mogen Bonaire, Sint Eustatius en Saba leningen  gaan afsluiten bij banken. Dat mag alleen voor de uitvoering van een eilandelijke taken, bijvoorbeeld voor sociale woningbouw, betere wegen, betere energievoorzieningen, of een nieuw schoolgebouw. Aan het lenen zullen voorwaarden worden gesteld. Ook zal er toezicht zijn op het lenen door de eilanden. Zo worden de financiële risico’s beperkt. De manier waarop het geld van Bonaire, Sint Eustatius en Saba wordt beheerd, gaat ook meer lijken op hoe dit voor gemeenten is geregeld.

Overig
Met de Herzieningswet WolBES-FinBES wordt, waar mogelijk, de term ‘openbare lichamen’ vervangen door ‘Bonaire, Sint Eustatius en Saba’. Daarnaast is een aantal meer technische wijzigingen doorgevoerd, zoals het regelen hoe het inwonertal wordt vastgesteld.

• Wetsvoorstel PDF
  Downloaden Wetsvoorstel
• Memorie van Toelichting PDF
  Downloaden Memorie van Toelichting
• Resúmen di kambionan na e Lei di Revishon WolBES FinBES PDF
  Downloaden Resúmen di kambionan na e Lei di Revishon WolBES FinBES
• Samenvatting wijzigingen Herzieningswet WolBES FinBES (NLD) PDF
  Downloaden Samenvatting wijzigingen Herzieningswet WolBES FinBES (NLD)
• Summary amendments Revision Act WolBES FinBES (ENG) PDF
  Downloaden Summary amendments Revision Act WolBES FinBES (ENG)
• Veelgestelde vragen internetconsultatie Nederlands, Engels en Papiamentu PDF
  Downloaden Veelgestelde vragen internetconsultatie Nederlands, Engels en Papiamentu
• IAK-formulier PDF
  Downloaden IAK-formulier

Reacties worden gepubliceerd tijdens de loop van de consultatie. Alleen die reacties worden gepubliceerd waarvan is aangegeven, door de inzender, dat deze openbaar mogen zijn.