Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004

Reactie

Naam gemeente Westland (N. Terlouw)
Plaats Naaldwijk
Datum 1 maart 2019

Vraag1

U kunt reageren op de volgende drie onderdelen:
1. De aanvraagmogelijkheid voor Bbz-bijstandsverlening aan ondernemers in de binnenvaart bij de woongemeente in plaats van bij centrumgemeenten;
2. Stoppen van de instroom in de specifieke regeling voor zelfstandigen van 55 jaar en ouder met een niet-levensvatbaar bedrijf of zelfstandig beroep;
3. Vereenvoudiging van het Bbz.
Punt 2, 55 jaar en ouder. Onderzoek SEO was alleen gebaseerd op kosten/baten Bbz-regeling. Het betreft hier echter bij uitstek een goede vangnetregeling. De wijziging betekent stoppen met bedrijf, PW of Ioaz, mogelijk probleem met vermogen (PW), kosten re-integratie en naar verwachting volledige uitkeringskosten. Vraag is of arbeidsmarkt op personen ouder dan 55 zit te wachten. Concurrentievervalsing lijkt mij te verwaarlozen. Handhaven is op alle fronten beter dan regeling schrappen.

Punt 3 bijstand om niet en rentereductie. Inherent aan ondernemerschap is dat pas achteraf (jaarcijfers) de feitelijke financiële situatie bekend is. Bijstand om niet bekent dat er een inkomensprobleem is geweest, Participatiewet gaat uit van geen terugwerkende kracht, maar die wet is geschreven op particulieren, het Bbz is voor zelfstandigen. Waarom nu wat dit betreft het principe van de PW volgen. Bij rentereductie is er geen gevaar voor dubbel voordeel als je gewoon alle inkomsten van dat jaar in aanmerking neemt, dus ook eventuele Bbz-l.o. Daarnaast is het wel erg zuur als je bijvoorbeeld in oktober Bbz-l.o. aanvraagt terwijl je over dat hele jaar geen rentereductie meer kan krijgen. Discutabel is dat het Bbz juist rekent op jaarbasis als het om inkomsten gaat.

In algemene zin geldt dat er al jaren aandacht wordt gevraagd voor zelfstandigen en Bbz. Vervolgens komen er wijzigingen die een verschraling van de regelgeving betekenen. Hiervoor wordt dan naar de PW verwezen, terwijl juist het Bbz is ontworpen om speciale regels voor zelfstandigen op te nemen. Een particulier of een zelfstandige is wat inkomsten bepalen e.d. een wereld van verschil. Hou de Bbz-regeling op de genoemde punten in stand. Daar kunnen wij als uitvoerders goede dingen mee doen voor zelfstandigen in nood.