Voorstel voor een Wet op de defensiegereedheid

Reactie

Vraag1

De civiele ontwikkelingen op het gebied van onbemande systemen en digitalisering gaan razendsnel. Deze ontwikkelingen zijn ook cruciaal voor de toekomstbestendige gereedstelling van Defensie. Om die reden pleiten wij vanuit de provincie Noord-Holland actief voor een dual use inrichting van de oefengebieden en corridors op land, ter zee en in het luchtruim. Wij zien bijvoorbeeld grote kansen op het gebied van maritieme logistiek voor defensiedoeleinden, maar ook voor de ontwikkeling van energie op zee in de regio Noord-Holland noord. Wij gaan en blijven graag met defensie in gesprek om deze inrichting op een zorgvuldige en flexibele wijze te realiseren.

De Wodg creëert grondslagen voor de minister van Defensie voor de bevoegdheid om in het kader van het uitvoeren van gereedstellingsactiviteiten af te wijken van bestaande wet- en regelgeving. Deze wet is naar de overtuiging van Defensie noodzakelijk en urgent gezien de oplopende geopolitieke spanningen en het grote aantal juridische belemmeringen die Defensie ondervindt in het kader van de gereedstelling. In de bijlagen 1 en 2 van het wetsvoorstel worden concrete bestaande en nieuwe activiteiten aangewezen waarvoor de minister van Defensie een ontheffing op de wettelijke voorschriften kan verlenen.
Het betreft hier ook veel activiteiten in Noord-Holland, waaronder het laagvliegen met helikopters, het vliegen tijdens duisternis, het schieten buiten de vergunde ruimte, diverse activiteiten in de Nieuwe Haven Den Helder en het amfibisch oefenen. We constateren dat hierover, in tegenstelling tot het uitgebreide en transparante participatieproces rond het NPRD, geen overleg met ons heeft plaatsgevonden. We zien een zekere spanning tussen de afspraken die we maken over de uitvoering van de noodzakelijke nieuwe activiteiten als gevolg van het NPRD en de ruime mogelijkheden van de minister om vervolgens gereedstellingsbesluiten te nemen die deze afspraken buitenspel zetten. We begrijpen dat het NPRD vooral de fysieke ruimte regelt en dat er juridische beperkingen gelden voor het gebruik van die ruimte. We verzoeken u om zo mogelijk, zeker waar wij bevoegd gezag zijn voor de vergunningverlening, voor het nemen van een gereedstellingsbesluit met ons in overleg te treden. Daarbij zijn wij in principe van mening dat de ontheffingen die via de Wodg verleend gaan worden geen definitieve oplossingen zouden mogen zijn.