Toezichtkader samenwerkingsverbanden passend onderwijs

Reactie

Naam Stichting Flore (Dhr A.J.M. Groot)
Plaats Heerhugowaard
Datum 23 april 2013

Vraag1

De Inspectie van het Onderwijs hoort graag wat uw reactie is op voorgenomen uitwerking van het toezichtkader op de samenwerkingsverbanden.
Allereerst de complimenten voor de Inspectie voor de wijze waarop zij, mede op basis van een dialoog met het werkveld, dit toezichtkader vorm en inhoud wil geven.

Het concept-toezichtskader geeft duidelijk richting aan de wijze waarop de inspectie zich haar rol voorstelt in het toezicht op samenwerkingsverbanden.

Duidelijk is ook de worsteling tussen het integraal toezicht op de afzonderlijke schoolbesturen en het samenwerkingsverband. De wetgeving is hier al onvoldoende helder over, zichtbaar is dat schoolbesturen hier mee worstelen en dan is het lastig om een adequaat toezichtskader te formuleren. UItgaande van het primaat van onderwijskwaliteit bij het schoolbestuur (en dat moeten we voorlopig ook maar zo houden lijkt me) zal dat als uitgangspunt moeten dienen voor het aanvullende Toezichtskader op de samenwerkingsverbanden.
Daar waar de zorgplicht en de kwaliteit van passend onderwijs de bestuurlijke verantwoordelijkheid overstijgt, en we dus op SWV-niveau acteren kan de inspectie een rol spelen.
Gezien de precaire situatie waarin schoolbesturen op dit moment zich bevinden, krimp/bezuinigingen/wennen aan gezamenlijke verantwoordelijkheid in het SWV past het de inspectie om voorzichtig en gefaseerd toezicht te houden.
Ik herken de fasering, maar vindt een eenduidige rol op het toezicht SWV nog onvoldoende helder terug.