Wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuiging aan terroristische organisaties

Reactie

Vraag1

Het verheerlijken van terrorisme en het steunen van een terroristische organisatie is iets willen we allemaal niet. De zorg hierover is begrijpelijk, maar de ruime formulering van dit wetsvoorstel, met woorden als "verheerlijken" en "steun betuigen", laat veel ruimte open voor subjectieve interpretatie door politie, OM en rechters. Het brengt kritische analyses of solidariteitsverklaringen met onderdrukte bevolkingsgroepen onnodig in een risicosfeer.

Voorbeelden van misbruik elders tonen dit gevaar. Zo werd in Spanje Cassandra Vera tot 1 jaar cel veroordeeld om satirische tweets over de aanslag op Luis Carrero Blanco, de premier van dictator Francisco Franco in de jaren 70. De exploderende auto werd tientallen meters de lucht in geslingerd. Verwijzende hiernaar schreef Cassandra Vera o.a.: "Henry Kissinger schonk Carrero Blanco een stukje van de maan; [afscheidingsbeweging] ETA betaalde de reis ernaartoe."

In 2025 werden in het Verenigd Koninkrijk 532 mensen gearresteerd van de activistische groep Palestine Action. Dit was niet onguur tuig dat aanzette tot terrorisme, maar gepensioneerde rechters, priesters en kunstenaars die allen op vreedzame wijze protesteerden.

Ook in Nederland is het recent gebeurd dat kritiek op Israël wegens het grootschalige geweld tegen Palestijnen gelijkgesteld werd aan antisemitisme of ondersteuning aan Hamas. Op een humanitair niveau is zulke kritiek niet controversieel - we zijn nu allen bekend met de lijdensweg die Palestijnen ondergaan. De wrijving is simpelweg politiek.

Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens benadrukt dat we extra terughoudend moeten zijn met strafbaarheidstelling van uitingen over politiek gevoelige kwesties en mensenrechten. Juist hier hebben we te maken met een grondrecht dat onze democratische rechtsstaat definiëert, zeker als het gaat over controversiële of minderheidsstandpunten.

Mijn oproep aan de wetgever is daarom:
- Neem scherp afgebakende definities op, zodat alleen duidelijke, doelbewuste verheerlijking strafbaar is.
- Waarborg dat vreedzame politieke uitingen, protesten en solidariteitsverklaringen gericht op mensenrechten en vrede nooit strafbaar zullen worden.
- Toets de bepalingen aan de eisen van noodzakelijkheid en proportionaliteit onder het EVRM en de Grondwet.

Alleen met een zorgvuldig afgebakende wetstekst kan worden voorkomen dat vreedzame politieke meningsuiting onterecht als strafbaar wordt aangemerkt.