Wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuiging aan terroristische organisaties

Reactie

Vraag1

Dit is zelf een angstwekkend voorstel. Het opent de deur tot “democratisch gerechtvaardige” staatsterreur jegens haar onwelgevallige groeperingen. Het kan leiden tot een inperking van de vrijheid van meningsuiting, zoals vastgelegd in artikel 10 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM).
Er is een risico op overcriminalisering van uitingen die op het randgebied zitten van provocatie, kritiek of politieke uitingen, zonder dat er daadwerkelijke opruiing of dreiging is. Begrippen als “verheerlijking” en “steunbetuiging” zijn subjectief en lastig scherp af te bakenen.
Het kan leiden tot willekeurige of selectieve handhaving, waarbij het onduidelijk is wat nog als maatschappijkritiek mag worden gezien. Er is gevaar dat politieke of maatschappelijke onwelgevallige boodschappen sneller als strafbaar worden bestempeld. Dit risico is vooral aanwezig bij minderheden of groepen die al onder maatschappelijke druk staan, zoals activistische bewegingen of etnische minderheden.
Mensen kunnen zichzelf gaan censureren uit angst voor strafrechtelijke vervolging. Dit kan een chilling effect hebben op debat en dialoog, zelfs over controversiële onderwerpen.
Door het strafbaar stellen van bepaalde vormen van uitingen kunnen groepen die zich al gemarginaliseerd voelen, verder worden gestigmatiseerd. Dit kan zelfs averechts werken in het kader van radicalisering, waarbij het gevoel van uitsluiting wordt versterkt.
Door nadruk op strafbaarstelling kan de aandacht verschuiven van preventieve, sociale en educatieve maatregelen naar repressie.
De aanpak van radicalisering vraagt om genuanceerde interventies, niet enkel strafrecht.
Het wetsvoorstel brengt een reëel risico met zich mee van inperking van fundamentele vrijheden, met name vrijheid van meningsuiting. Daarnaast kan het leiden tot maatschappelijke uitsluiting en polarisatie. De effectiviteit van het voorstel om daadwerkelijk terrorisme te bestrijden wordt als beperkt ingeschat.