Wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuiging aan terroristische organisaties

Reactie

Vraag1

Als burger maak ik mij ernstige zorgen over het wetsvoorstel om de "verheerlijking van terrorisme" strafbaar te stellen. Deze wet staat op gespannen voet met de grondrechten, met name de vrijheid van meningsuiting (artikel 7 Grondwet) en het legaliteitsbeginsel (artikel 16 Grondwet). De voorgestelde bepalingen zijn zodanig vaag geformuleerd dat ze een reëel risico vormen voor willekeurige toepassing, wat fundamentele vrijheden ondermijnt.
De gebruikte termen zoals "verheerlijken" en "openlijke steunbetuiging" zijn juridisch onvoldoende afgebakend. Dit gebrek aan duidelijkheid creëert rechtsonzekerheid en leidt ertoe dat burgers niet meer met zekerheid kunnen weten welke uitingen strafbaar zijn. Hierdoor ontstaat een klimaat van angst, zelfcensuur en repressie, waarin ook onschuldige burgers zoals journalisten, wetenschappers, kunstenaars of demonstranten het risico lopen onterecht vervolgd te worden.
De Raad voor de rechtspraak heeft in een eerder advies (Advies 2016-04) al gewaarschuwd dat soortgelijke voorstellen “te vaag” zijn en onvoldoende waarborgen bieden voor de bescherming van fundamentele rechten. Ook organisaties zoals PAX voor Vrede signaleren dat dit soort wetgeving ruimte geeft voor politieke vervolging en een “chilling effect” kan veroorzaken op het maatschappelijk debat (PAX-artikel, 2024).
Internationale voorbeelden tonen aan hoe snel zulke wetten uit de hand kunnen lopen. In het Verenigd Koninkrijk zijn sinds het verbod op "Palestine Action" onder de Terrorism Act 2000 honderden vreedzame demonstranten gearresteerd voor het tonen van onschuldige leuzen als “I oppose genocide, I support Palestine Action”. Veel van hen — waaronder ouderen — riskeren langdurige gevangenisstraffen, ondanks dat hun protest louter symbolisch en geweldloos was. Zulke ontwikkelingen vormen een ernstige uitholling van burgerrechten.
In een democratische rechtsstaat mag wetgeving nooit dienen om legitieme meningsuiting te onderdrukken. Dit wetsvoorstel dreigt eerder de vrijheden van onschuldigen te beperken dan daadwerkelijk bij te dragen aan de bestrijding van terrorisme.