Wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuiging aan terroristische organisaties

Reactie

Vraag1

Met deze reactie wil ik ernstige zorgen uitspreken over het conceptwetsvoorstel, met name wat betreft de onduidelijke terminologie, de potentieel repressieve werking op fundamentele vrijheden, en de risico’s op selectieve toepassing.

1. Vage en open normen

Begrippen als “verheerlijken” en “steun betuigen” zijn juridisch onvoldoende afgebakend. Deze formuleringen zijn vatbaar voor subjectieve of politiek gemotiveerde interpretaties. Dit tast het legaliteitsbeginsel aan (art. 7 EVRM, art. 16 Grondwet).

2. Onevenredige beperking van de vrijheid van meningsuiting

De voorgestelde bepalingen kunnen leiden tot criminalisering van politieke analyse, solidariteitsverklaringen of contextuele duiding van conflicten. Dit vormt een ontoelaatbare inperking van art. 10 EVRM, zeker wanneer er geen direct gevaar is voor openbare orde of aanzet tot geweld.

3. Risico op selectieve handhaving

Terrorismewetgeving wordt historisch en internationaal gezien vaak onevenredig toegepast op bepaalde bevolkingsgroepen, met name moslims, migranten of politieke dissidenten. De brede reikwijdte van deze bepalingen verhoogt het risico op etnisch profileren en politieke repressie.

4. Problematische toepassing in Caribisch Nederland

De invoering van deze bepalingen in het Sr BES gebeurt zonder volwaardige lokale democratische toetsing. Dit kan worden gezien als een voortzetting van koloniale rechtsongelijkheid, waarbij repressieve bepalingen worden geëxporteerd zonder structurele inspraak.

Conclusie

Deze wet biedt geen noodzakelijke of proportionele aanvulling op het bestaande strafrecht. Reeds bestaande artikelen inzake opruiing (131 Sr), bedreiging (285 Sr), en deelname aan criminele organisaties (140a Sr) dekken reële dreigingen ruimschoots af. Deze uitbreiding vormt eerder een gevaar voor de open democratische rechtsorde dan een bescherming ervan.

Ik verzoek u derhalve dit wetsvoorstel in zijn huidige vorm in te trekken of ingrijpend te herzien met inachtneming van de bovengenoemde punten.