Stichten en opheffen openbare scholen en verlenging opheffingstermijn in het primair onderwijs

Reactie

Naam Buroosat (S.K. Satter)
Plaats Ommen
Datum 13 december 2011

Vraag1

Wilt u aangeven in welke hoedanigheid u onderstaande vragen beantwoordt (leerkracht, bestuurder, ouder, of anders)?
Anders, adviseur gemeenten en schoolbesturen

Vraag2

Wat vindt u van het voorstel om een verzelfstandigd bestuur voor openbaar onderwijs de mogelijkheid te geven een openbare school te stichten?
Dit is een prima voorstel

Vraag3

Wat vindt u van het voorstel om een verzelfstandigd bestuur voor openbaar onderwijs de mogelijkheid te geven een eigen openbare school op te heffen?
Dit is een prima voorstel en in uw voorstel wordt het verzelfstandigd bestuur voor het openbaar onderwijs minder afhankelijk van de gemeenteraad.

Vraag4

Wat vindt u van het voorstel om ouders in het basisonderwijs een initiatiefrecht te geven een openbare basisschool te laten oprichten?
Een prima voorstel.

Vraag5

Wat vindt u van het voorstel om de termijn waarbinnen een basisschool onder de opheffingsnorm mag zitten, te verlengen van 3 naar 5 jaar?
Op zich kan ik er mee instemmen, maar het is de vraag of daarmee ook de kwaliteit van het onderwijs wordt verbeterd. Het risico wordt gelopen dat men zich meer bezig moet houden met het voortbestaan dan met het inhoudelijke onderwijsproces.

Vraag6

Hebt u nog andere opmerkingen ten aanzien van dit wetsvoorstel?
In dit wetsvoorstel wordt in artikel 153 lid 1 1 de tweede volzin volledig anders geredigeerd. In de toelichting wordt ingegaan op de achtergrond van deze wijziging. Men wil de bestaande praktijk, waarbij basisscholen die via het Plan van scholen zijn gesticht en niet binnen de termijn van vijf jaar aan de stichtingsnorm voldoen via de systematiek van de gemiddelde schoolgrootte alsnog kunnen blijven bestaan, aanpassen. Met deze wijziging wil men weer toe naar de oorspronkelijke doelstelling, t.w. eerst voldoen aan de stichtingsnorm en daarna pas de mogelijkheid van de gemiddelde schoolgrootte. Betekent dit dat hiermee de beleidsregel 'Instandhouding van basisscholen' d.d. 26 juni 2000 wordt ingetrokken resp. beeindigd? Maar als eerst aan de stichtingsnorm moet worden voldaan geldt dit ook voor het vormen van nevenvestiging voor scholen die via het Plan van scholen zijn gesticht. Op dit moment is de bestaande praktijk dat basisscholen die via het Plan van scholen zijn gesticht en niet binnen de termijn van 5 jaar aan de stichtingsnorm voldoen worden omgezet in een nevenvestiging. Naar mijn mening betekent de nu voortgestelde wijziging op het onderdeel 'gemiddelde schoolgrootte' dat deze ook van toepassing moet zijn bij de nevenvestiging. Ik verwijs ù naar een uitspraak van het ministerie dd. 15 juni 2011, kenmerk DUO/OND-2011/32586M, zaaknummer BC 110295, zie bijlage.

Bijlage