Regeling houdende wijziging van de Tabaks- en rookwarenregeling

Reactie

Naam Verslavingszorg Noord Nederland (Prof. dr. G.G. Anthonio)
Plaats Noord-Nederland
Datum 1 september 2017

Vraag1

Wat vindt u ervan dat online verkooppunten vanaf 2022 uitsluitend tekstueel rookwaren voor verkoop mogen aanbieden?
Dit vinden wij een goede zaak en het ligt ook in de lijn van het uitstalverbod.
Het internet is zo makkelijk en breed toegankelijk, ook voor kinderen, dat het absoluut belangrijk is om sigaretten en andere rookwaren op een zo neutraal en sobere manier als mogelijk aan te duiden. Nu gaat de online reclame van sigaretten vooral gepaard met gezelligheid, samenzijn en erbij horen. Dat zou bij online-verkoop niet meer moeten. Het doorverwijzen naar andere internetpagina’s waarop aanvullende ‘informatie’ kan worden gevonden (bijvoorbeeld in de vorm van afbeeldingen en filmpjes), zou in dit kader ook niet meer mogelijk moeten zijn. Wat wel een goed idee zou zijn is een mogelijkheid creëren bij het doorklikken waar je informatie krijgt over stoppen met roken en welke hulp je daarbij kunt krijgen!
Ook voor deze maatregel geldt dat dit veel eerder dan 2022 kan plaats vinden. Het gaat tenslotte alleen om aanpassing van online-teksten en doorklikmogelijkheden. Dit zijn aanpassingen, die op korte termijn kunnen worden doorgevoerd.
Wij zijn blij dat het voornemen is om dit van toepassing te laten zijn op de gehele internetverkoop aan consumenten die zich in Nederland bevinden, ook wanneer sprake is van grensoverschrijdende verkoop op afstand.
Naast de online verkoop is het ook van belang de mobiele verkoop van sigaretten en aanverwante producten op evenementen en festivals mee te nemen in dit onderdeel. Het uitstalverbod dient ook voor deze verkooppunten van toepassing te zijn. In deze gevallen gaat het namelijk niet om speciaalzaken en geldt het uitstalverbod als zodanig ook.

Vraag2

Wat vindt u ervan dat in lijn met het uitstalverbod het voor speciaalzaken niet meer is toegestaan rookwaren in de etalage uit te stallen?
Dit past volledig in de lijn van het uitstalverbod.
Ook in dit geval geldt immers dat rookwaren dan niet alleen aan de koper van tabaksproducten en aanverwante producten wordt blootgesteld, maar aan het brede publiek (waaronder kinderen, ex-rokers en rokers die willen stoppen). Geen maatregelen treffen op dit terrein zou de effectiviteit van het uitstalverbod kunnen verminderen.
Rookwaren niet meer in de etalage zou mogelijk tabaksaankopen kunnen ontmoedigen.
Ook gevelreclame of reclame anders in deze speciaalzaken met bijvoorbeeld een tv-scherm zou meegenomen kunnen worden in deze maatregel. Dit vanuit het oogpunt van de bescherming van kinderen en de volksgezondheid. Alleen door alle vormen van reclame en promotie voor tabaksproducten in, op en rond verkooppunten niet langer toe te staan, kan ongewenste blootstelling (met alle gevolgen van dien) worden voorkomen.
Immers roken is schadelijk en we doen er alles aan om onze kinderen/jongeren te beschermen tegen de verleidingen om te gaan roken!
Daarnaast willen we mensen, die gestopt zijn met roken, ook helpen om blijvend van hun verslaving af te komen. Het verbod op rookwaren in de etalages kan mede een goed hulpmiddel hierbij zijn.

Vraag3

Wat vindt u van het voorstel dat het zelf pakken van rookwaren uit bijvoorbeeld zogenaamde graaibakken niet meer is toegestaan vanaf 2022?
Dit is een goed voorstel. Eigenlijk is het vreemd en onbegrijpelijk dat een dergelijk schadelijk en zelfs dodelijk product in dit soort graaibakken ligt.
Hoe meer eisen er gesteld worden aan de versobering van de presentatie van tabaksproducten, hoe beter. Tabak is geen normaal product. Wanneer tabaksproducten worden gebruikt zoals bedoeld, dragen zij bij aan het vroegtijdig overlijden van meer dan de helft van de mensen die blijven roken.
Het implementeren van dit voorstel zou echter eerder kunnen dan 2022; het liefst gelijk met de datum van het uitstalverbod.
Iedere week beginnen er in Nederland nog steeds honderden kinderen met dagelijks roken. Maatregelen die een bijdrage kunnen leveren aan een afname van dit aantal, door de verleiding van het roken terug te dringen, zouden zo snel mogelijk moeten worden genomen.

Bron
Factsheet Roken onder volwassenen en jongeren in Nederland / Trimbosinstituut / juli 2016


Vraag4

Wat vindt u van de nadere eisen aan verpakkingseenheden en buitenverpakkingen van sigaretten, shagtabak, (water)pijptabak en cigarillo's?
Dit is een goede ontwikkeling en we zijn blij met deze nadere eisen.
Met elkaar en met deze maatregelen moeten we alles in het werk stellen om de verleiding te (gaan) roken in te perken.
Uit onderzoek op het voorgenomen rookgedrag blijkt dat generieke pakjes de intentie om sigaretten te kopen verminderen, mogelijk omdat merkpakjes een grotere trek in roken opwekken dan generieke pakjes. En er zijn (beperkte) aanwijzingen dat generieke pakjes kunnen aanzetten tot minder roken, stoppen met roken of roken ontmoedigen.
Onderzoek laat verder zien dat zowel jongeren als volwassenen generieke verpakkingen minder aantrekkelijk vinden dan merkpakjes. Ook beoordelen zij de inhoud als kwalitatief inferieur. Dit lijkt vooral te gelden voor experimentele en niet-rokers en in mindere mate voor
dagelijkse rokers.
Generieke pakjes kunnen het bewustzijn van de schadelijkheid van roken vergroten. Donkere kleuren en een standaard vorm verpakking creëren een sterker bewustzijn van de schadelijkheid dan lichtere kleuren en creatieve verpakkingsvormen.
Steeds meer landen besluiten tot de invoering van ‘plain packaging’, als onderdeel van een samenhangend pakket van maatregelen om de jeugd te beschermen en het (over)lijden door tabak terug te dringen. Ook in Nederland zou hier zo snel mogelijk naartoe moeten worden gewerkt. Een recente review, gepubliceerd in de Cochrane-database, bevestigt dat wetenschappelijk onderzoek consequent laat zien dat plain packaging de aantrekkingskracht van tabaksverpakkingen vermindert en dat plain packaging kan bijdragen aan een lagere rookprevalentie.

Bron
Factsheet generieke tabaksverpakkingen (plain packaging) / Trimbos-instituut / november 2015


Vraag5

Wat vindt u van de uitvoerbaarheid van de nieuwe regels over de elektronische sigaret zonder nicotine (EZN)?
De nieuwe regels zijn o.i. relatief snel en makkelijk uit te voeren.
Aangezien ook het gebruik van e-sigaretten niet zonder gezondheidsrisico’s is, zijn wij blij dat, na de leeftijdsgrens en het reclameverbod (per 1 juli 2017), nu ook de andere regels die gelden met betrekking tot e-sigaretten met nicotine van toepassing worden op e-sigaretten zonder nicotine.

Vraag6

Wat vindt u van de uitvoerbaarheid van de nieuwe regels over nieuwe of gewijzigde producten?
Wij hebben geen opmerkingen met betrekking tot de uitvoerbaarheid van deze nieuwe regels. Het is van belang dat het RIVM zijn rol op een zo goed mogelijke wijze kan uitvoeren hierbij. Ook staan wij volledig achter het doel van deze nieuwe regels. Elke week raken honderden kinderen verslaafd aan roken in Nederland. Daarom is het zo belangrijk dat de verleiding van tabaksproducten wordt teruggedrongen. Tabaksverslaving is namelijk ook een bron voor andere verslavingen. Zo hebben wij bij Verslavingszorg Noord Nederland (VNN) in de praktijk ervaren (bij de behandeling van de huidige generatie mensen met een tabaksverslaving).

Wij kijken dan ook uit naar de resultaten van het onderzoek dat op dit moment wordt verricht naar de mogelijkheden voor een goedkeuringsprocedure in plaats van de huidige kennisgevingsprocedure.