Wijziging Regeling voorzieningen GDI

Reactie

Naam mr. dr. A. Hoogenboom
Plaats Utrecht
Datum 9 augustus 2020

Vraag1

Opmerkingen over de wijzigingsregeling worden op prijs gesteld.
Geachte lezer,

In de toelichting staat opgenomen:

Dit betekent dat houders van een EER-identiteitsdocument nog geen DigiD substantieel kunnen verkrijgen. Dat is echter niet problematisch, aangezien burgers voor de afname van elektronische diensten bij de overheid voorlopig gebruik kunnen blijven maken met DigiD laag.4 DigiD laag zal pas worden uitgefaseerd wanneer inlogmiddelen op de hogere betrouwbaarheidsniveaus breed beschikbaar zijn

En

Er wordt naar gestreefd de geschetste oplossing, waarbij uitgifte van DigiD gekoppeld wordt aan inschrijving in de RNI en bezit van BSN, te gebruiken als basis voor doorontwikkeling van DigiD, opdat ongelijke behandeling van EER-burgers ook in de toekomst wordt voorkomen.

De Raad van State was in haar uitspraak duidelijk. Het feit dat in de toekomst bepaalde dienstverlening wel of niet beschikbaar komt is een 'te ongewisse omstandigheid'. De uitsluiting van personen van een deel van de dienstverlening (waarvoor DigiD substantieel/hoog benodigd is) omdat zij niet beschikken over door Nederland afgegeven identiteitsdocumenten levert net zo goed (indirecte) discriminatie naar nationaliteit op. Het feit dat de personen in kwestie mogelijk in een andere lidstaat zo een digitale identiteit kan verkrijgen die Nederland vervolgens moet 'erkennen' is niet in alle gevallen gegarandeerd en bovendien kan een lidstaat de nakoming van zijn eigen (gelijke behandelings-)verplichtingen naar EU recht niet laten afhangen van de inzet van andere lidstaten.

Om conform de uitspraak te handelen dient Nederland, behalve deze stap, op zijn minst een heldere tijdlijn uiteen te zetten over de wijze waarop ook DigiD substantieel/hoog toegankelijk gemaakt zal worden voor, onder andere, EU grensarbeiders die in Nederland werkzaam zijn. Anders zal sluipenderwijs steeds meer dienstverlening aan deze categorie worden ontzegd.