concept 8e actieprogramma Nitraatrichtlijn

Reactie

Vraag1

Ik wil benadrukken dat doelsturing de meest effectieve en rechtvaardige manier is om de nitraatdoelen te halen. De evidente middelvoorschriften zijn allang verplicht. Ik noem daarbij bijvoorbeeld het verbod om in de winter mest uit te rijden. Dat zijn zonder twijfel effectieve regels. Om de waterkwaliteit verder te verbeteren zijn veel ingewikkeldere beslissingsprocessen nodig die niet in middelvoorschriften te vangen zijn. Een voorbeeld is de vanggewas verplichting. Nu is dat een uiterste inzaaidatum van een vanggewas. Dat vergroot de kans dat er een geslaagd vanggewas kan groeien maar dat is helemaal geen uitgemaakte zaak dat het een geslaagd vanggewas wordt en bovendien totaal niet dat de teler het vanggewas op het juiste moment vernietigd om het goed te kunnen benutten en ook niet dat hij bij de bemesting van het volggewas rekening houdt met de nalevering. Daarnaast werken veel middelvoorschriften contraproductief. Neem de rustgewasverplichting. In zandgebieden met akkerbouw enb veehouderij wordt massaal blijvend grasland gescheurd om te ruilen met de akkerbouwer waardoor deze van zijn rustgewasverplichting wordt verlost. De akkerbouwer gaat echt niet meer graan telen en de veehouder werkt hieraan mee als zijn mest maar wordt afgenomen. Kortom stuur op N-bodemoverschot voor nitraat in grondwater, dit is een praktisch eenvoudige KPI en zeer effectief gebleken. Haal daarnaast alstublieft de maatregelen voor oppervlaktewaterkwaliteit en en grondwaterkwaliteit niet door elkaar, bemestingshoeveelheid verlagen voor de oppervlaktewaterkwaliteit is niet bepaald de effectiefste maatregel.
Doelsturing is het meest effectief voor de milieudoelen en je krijgt het milieudoel tussen de oren van de ondernemer, want hij/zij wordt daar op afgerekend. Voor de ondernemer is dit ook het rechtvaardigst: als je het netjes doet wordt je beloond zo niet dan moet je een tandje bijzetten of je vervalt in een streng forfaitair regime. Ik als veehouder strijd hier al jaren voor, ik vind het een mensenrecht dat ik als veehouder hetzelfde benaderd wordt als een industrieel ondernemer die ook op milieudoelen wordt afgerekend.