BHOS-beleidsnota

Het coalitieakkoord onderschrijft dat mondiale trends, veranderende machtsverhoudingen en instabiliteit rondom Europa Nederland en de wereld steeds harder raken:

-        Door de opstelling van landen als China, ook buiten hun eigen landgrenzen, en de sterkere focus van de VS op Azië moeten we onze vrijheid, veiligheid en welvaart actiever zelf beschermen. De inval in Oekraïne door Rusland heeft het perspectief op vrede en veiligheid in Europa veranderd en dat zal effect hebben op de BHOS-beleidsnota. 

-        De COVID-19-crisis is nog niet voorbij en laat in nabije toekomst zijn sporen na. Er is sprake van toegenomen extreme armoede en ongelijkheid, die zich steeds meer concentreert in fragiele landen. Mensenrechten (LHBTI, vrouwen) en maatschappelijke ruimte staan onder druk. Daarnaast zien wij blijvende verstoringen in waardeketens, hetgeen een factor is in de wereldwijde oplopende inflatie.

-        De digitale transitie (via onder meer artificiële intelligentie) en de verduurzamingtransitie zijn in volle gang en kunnen elkaar aanjagen en versterken. Deze  “twin-transities”  van digitalisering/innovatie  en klimaat/duurzaamheid hebben de potentie om maatschappijen en economieën de komende jaren grondig te veranderen.

Deze ontwikkelingen vormen de aanleiding voor wijzigingen en nieuwe accenten in het beleid voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Daarom is een nieuwe beleidsnota in de maak. In deze nota zet minister voor BHOS Schreinemacher de hoofdlijnen van haar beleid uit aan de hand van de prioriteiten van het coalitieakkoord van Rutte IV. Het doel is deze BHOS-nota voor het zomerreces 2022 aan het parlement te sturen.

Consultaties (advies inwinning)  vormen een belangrijke bron van informatie bij de totstandkoming van de beleidsnota. Zo gaat de minister op verschillende manieren het gesprek aan met verschillende doelgroepen, belanghebbende en experts uit binnen- en buitenland. Deze internetconsultatie is hiervan een belangrijk onderdeel. U krijgt hier de mogelijkheid om aan de hand van een aantal vragen mee te denken over de nieuwe beleidsnota Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. 

Het coalitieakkoord noemt de volgende onderwerpen als meest belangrijk voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking:

§  Nederland voert een actief handelsbeleid, waarbij handels- en investeringsverdragen (zoals CETA) een belangrijk instrument zijn. Bij deze verdragen zetten we in op hoge standaarden voor eerlijke  productie, mensenrechten, voedselveiligheid, duurzame groei en klimaat. 

§  Tegelijkertijd beschermen we onze ondernemers tegen ongewenste investeringen en oneerlijke concurrentie. We ondersteunen ondernemers en het midden- en kleinbedrijf (‘MKB’) om in de wereld succesvol te zijn. We vergroenen onze handelsinstrumenten in lijn met de uitkomsten van de akkoorden van Parijs en Glasgow.

§  Nederland bevordert in de EU de internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen wetgeving (IMVO) en voert nationale IMVO-wetgeving in die rekening houdt met een gelijk speelveld met de omringende landen en implementatie van mogelijke EU-regelgeving.

§  We streven ernaar arbitrage waar mogelijk via het nieuwe geschillenbeslechtingshof of nationale instituties in te richten, en aanvullende mechanismen transparant te maken. 

§  We verhogen de uitgaven aan Ontwikkelingssamenwerking (OS) met structureel €500 miljoen richting de internationale norm en besteden deze extra uitgaven aan het wereldwijde vaccinatieprogramma COVAX, het helpen van ontwikkelingslanden met een groene doorstart in klimaatmitigatie en klimaatadaptatie, en voor opvang in de regio (evt. als onderdeel van bredere migratieafspraken).

§  We houden focus in het OS beleid. Zo leveren we een grotere bijdrage aan de Sustainable Development Goals (SDG’s) en het bestrijden van de grondoorzaken van armoede, terreur, migratie en klimaatverandering. Met nationale partners, waaronder het maatschappelijk middenveld, en internationale partners zetten we ons in voor deze ambitieuze doelen.

§  We ontwikkelen een Nederlandse ‘Global Health’ strategie en zetten in op de uitbanning van HIV in het kader van de seksuele en reproductieve gezondheid en rechten (SRGR) en TBC in 2030. 

§  We formuleren een gerichte Afrika-strategie. Deze strategie beoogt een gelijkwaardige economische ontwikkeling te stimuleren, armoede te verminderen, mensenrechten te verbeteren, irreguliere migratie te beperken.

§  Een deel van het OS-budget blijft beschikbaar voor noodhulp, waaronder via nationale partners zoals de Dutch Relief Alliance. Binnen de gelden voor noodhulp is budget beschikbaar voor het aanbieden van psychosociale zorg.

Bron: Coalitieakkoord | 'Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst' (15-12-2021)

Tenslotte heeft de minister het voornemen uitgesproken om hulp en handel voort te zetten: “De manier waarop hulp en handel elkaar kunnen versterken zal één van de centrale verbindingsthema’s zijn in de BHOS-nota.” – Minister voor BHOS, Liesje Schreinemacher

Naast dit voornemen  zijn er  de ontwikkelingen ten aanzien van de oorlog in Oekraïne: “Door de voortdurende agressie van Rusland slaan veel Oekraïners op de vlucht. Daarom maak ik 20 miljoen euro vrij om hen te helpen met voedsel, water en medische zorg,” aldus Minister voor BHOS, Liesje Schreinemacher.

Nationale en internationale partners die actief zijn in buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking, en overige belangstellenden, worden uitgenodigd om ideeën en kennis te delen over deze onderwerpen. In het bijzonder zijn wij geïnteresseerd in de inbreng van nationale en buitenlandse partners als;

- Maatschappelijk middenveld waaronder non-gouvernementele organisaties (NGO’s)

- Internationaal opererende bedrijven en bedrijvenkoepels

- Denktanks, academia en onderzoekers

- Steden en regio’s met internationale ambities

- Jongeren

- Brede publiek in Nederland

U kunt in zijn algemeenheid reageren op de opzet van de nieuwe geïntegreerde strategie en de voor u meest belangrijke  elementen. Daarnaast ontvangen wij graag een reactie op de open vragen van deze internetconsultatie, inclusief uw ideeën over de concrete inzet.

U wordt verzocht uw reactie zoveel mogelijk met argumenten, en bronnen waar relevant, te onderbouwen.

• Introduction (English) online consultation Foreign Trade and Development Cooperation policy PDF
  Downloaden Introduction (English) online consultation Foreign Trade and Development Cooperation policy

De volgende documenten geven extra informatie. U kunt niet op deze documenten reageren.

• Coalitieakkoord | ‘Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst’ (15-12-2021)
  Bron: www.kabinetsformatie2021.nl
• Ontwikkelingssamenwerking Nederland
  Bron: www.nlontwikkelingssamenwerking.nl