Besluit diploma’s archivarissen

Reactie

Vraag1

In het besluit is artikel 2, eerste lid het oordeel van de Minister een waarborg voor de kwaliteit van de toegestane opleidingen, zodat een landelijk minimum kennisniveau voor de archivaris geldt.
In artikel 2, tweede lid wordt daaraan afbreuk gedaan, omdat aan het verantwoordelijk overheidsorgaan zelf de beoordeling wordt overgelaten. Hierdoor kan een tweedeling ontstaan, waarbij enerzijds archivarissen met een minimum aan vereiste kennis en anderzijds collega's met slechts een beperkte kennis rondlopen. Met name de formulering "in voldoende mate" geeft te veel ruimte.
Het probleem van onvoldoende beschikbare archivarissen beter worden opgelost door de beoordeling bij de Minister te laten, die immers volgens artikel 2, eerste lid, onderdeel b de mogelijk heeft om meer opleidingen toe te laten. Op die manier is de toetsing van de toegestane opleidingen landelijk identiek geregeld en wordt een tweedeling voorkomen.
Mocht dit niet voldoende zijn, dan kan de Minister de bevoegdheid worden gegeven om ontheffing te verlenen aan een verantwoordelijk overheidsorgaan op advies van de rijksarchivaris. Die laatste waarborgt op wel meer terreinen de (eenduidige) kwaliteit van de invulling van de wet. In de Nota van toelichting kan worden uitgelegd wanneer ontheffing bij de Minister kan worden aangevraagd.
Het huidige voorstel plaatst de Archiefwet 1995 en het wetsvoorstel van voor het amendement naast elkaar, zodat een tweedeling valt te voorzien. Beter is het om landelijk regie te houden, zodat een archivaris altijd een bepaald kennisniveau heeft. Dat past bij het karakter van de archiefwetgeving, waarbij de archivaris toezicht houdt en het beheer van overgebrachte documenten inricht op basis van die kennis. Het wetsvoorstel Archiefwet 20XX noemt in artikel 6.3, vierde lid "deskundigheid op het gebied van de wetgeving en de praktijk inzake archivistiek" niet voor niets als eerste. Het vermogen om de taken uit te voeren, daarna genoemd, is ook belangrijk maar ligt meer in het verlengde van competenties: die worden doorgaans niet getoetst aan een opleiding.

Bijlage