Aanpassing Boetebesluit socialezekerheidswetten

Reactie

Vraag1

In het ontwerpbesluit wordt voorgesteld om de standaardboete in situaties zonder vast te stellen benadelingsbedrag te verlagen naar € 50, en in andere gevallen uit te gaan van 5% van het benadelingsbedrag. Dit kan in de praktijk scheve situaties opleveren.

De voorgestelde systematiek kan ertoe leiden dat een betrokkene mét een (zeer) gering benadelingsbedrag financieel gunstiger uitkomt dan een betrokkene zonder benadelingsbedrag.
Een voorbeeld ter illustratie:

Bij een benadelingsbedrag van € 100 zou de boete 5% daarvan zijn, oftewel € 5.

In een situatie zonder benadelingsbedrag wordt echter een boete van € 50 opgelegd.

Dat betekent dat een relatief licht vergrijp (zonder financiële schade) zwaarder bestraft wordt dan een vergrijp waarbij wél een - zij het klein - financieel nadeel voor de overheid is ontstaan.
Deze uitkomst schuurt naar mijn mening met het uitgangspunt van evenredigheid.

Wellicht kan er aan gedacht worden om uit te gaan van een minimale boete, om te voorkomen dat er een verschil ontstaat tussen situaties mét en zónder benadelingsbedragen. In de uitvoeringspraktijk zal dit beter uit te leggen zijn.