Op verzoek van de staatssecretaris van Financiën evalueert een onafhankelijke commissie onder leiding van emeritus hoogleraar Leo Stevens het horizontaal toezicht. Het gaat in dit geval niet om een concreet voorstel tot wetgeving, maar om de evaluatie van het beleid en de praktijk.
Bij horizontaal toezicht gaat het om het beleid van de Belastingdienst om – uitgaande van wederzijds vertrouwen – met de belastingplichtige ondernemingen en organisaties afspraken te maken over wat ieders verantwoordelijkheid en mogelijkheden zijn om de fiscale wettelijke verplichtingen na te komen. Deze afspraken worden in convenanten vastgelegd.
Belastingplichtigen (grote ondernemingen, het midden- en kleinbedrijf en de non-profit sector), de advieswereld (fiscalisten en accountants) en de medewerkers van de Belastingdienst.
De commissie houdt zich bezig met de volgende vragen:
• Is de bereidheid van belastingplichtige ondernemingen en organisaties om aan hun belastingplicht te voldoen (compliance) verhoogd als gevolg van horizontalisering van het toezicht?
• Is het maatschappelijk draagvlak voor belastingbetaling verbeterd door horizontalisering van het toezicht?
• Is er in de relatie tussen belastingplichtige en Belastingdienst een verandering opgetreden in termen van vertrouwen en openheid:
- bij de medewerkers van de Belastingdienst
- bij de belastingplichtigen (bedrijfsleven)
- bij de fiscale advieswereld.
• Is de efficiency van de Belastingdienst verbeterd als gevolg van horizontalisering van het toezicht?
Burgers, bedrijven en instellingen wordt gevraagd hun ervaring of mening over horizontaal toezicht aan de commissie kenbaar te maken.
Zoals gezegd gaat het bij deze consultatie niet om een concreet voorstel voor een regeling maar om een evaluatie van het beleid en de praktijk van horizontaal toezicht.
Reacties worden gepubliceerd nadat de consultatie is gesloten. Alleen die reacties worden gepubliceerd waarvan is aangeven, door de inzender, dat deze openbaar mogen zijn.